BIOTRANS

PROYECTO DE COOPERACION TRANSFRONTERIZA ESPAÑA-PORTUGAL 

GESTIÓN INTEGRADA DE LA BIODIVERSIDAD EN EL ÁREA TRANSFRONTERIZA

El Proyecto BIOTRANS

La Junta de Extremadura es la titular o Beneficiario Principal del Proyecto “Gestión Integrada de la Biodiversidad Transfronteriza” del Programa de Cooperación Transfronteriza España-Portugal POCTEP

El Proyecto en cifras, se muestra a continuación. Señalándoles que la ayuda de la Unión Europea a la realización del proyecto es del 75% de su coste, aportados por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional FEDER. El proyecto tiene un calendario de ejecución de 3 años, 2019-2021.

Importe Total Proyecto: 3.012.027,35 €

Ayuda FEDER (75%):       2.259.020,51 €

Beneficiario Principal Junta de Extremadura,.  

• Importe Total:                                 2.018.860,00 €
• Ayuda FEDER:                   1.514.145,00 € (75%)
• Aportación propia:         504.715,00 € (25%)

Objetivos

El objetivo general del proyecto es la gestión integrada de la biodiversidad en Centro-Alentejo-Extremadura, mediante la puesta en marcha de acciones concertadas entre Portugal y España para proteger y conservar grupos biológicos y especies identificadas en la zona, a través de la definición de objetivos específicos:

• Mejora del estado de conservación de especies de flora y fauna amenazadas, raras y endémicas y de poblaciones presa, mediante una adecuada gestión y restauración de hábitats.
• Desarrollo de una plataforma de información transfronteriza para el conocimiento de especies de flora y fauna.
• Acciones de sensibilización, para potenciar la percepción social sobre la importancia de la conservación de la biodiversidad.

Importancia del proyecto en los objetivos territoriales del área

El área de cooperación se distingue por su singularidad y diversidad ecológica, albergando extensos ecosistemas y áreas naturales protegidas, que tienen un gran interés para la conservación de la naturaleza y la biodiversidad (no en vano, se trata de un auténtico corredor ambiental, con más de 1.600.000 hectáreas bajo figuras de protección). Una de las principales riquezas del área de cooperación proviene de la presencia de áreas protegidas a lo largo de toda la frontera. Tales valores, no sólo son una característica del gran potencial ecológico, sino también económico para usos diversos, en términos de oportunidad, sobre todo para el turismo. En los últimos años, ha habido también un gran avance en la colaboración entre los gestores del patrimonio natural. El proyecto pretende afianzar la dinámica de cooperación mantenida hasta la fecha, e implementar conjuntamente nuevas herramientas de gestión. La mejora de la eficacia de los sistemas de protección precisa la puesta en valor, el estudio y el desarrollo de nuevos mecanismos de gestión, que mejoren la conservación de la biodiversidad en ambos lados de la frontera. Es un proyecto integrador, persigue agrupar esfuerzos y aprovechar las sinergias resultantes de su ejecución, mediante técnicas innovadoras, a través de la participación social, la planificación multifuncional del territorio y el establecimiento de una red de intercambio de información. Esta cooperación permitirá a su vez la reactivación de actividades económicas ligadas al manejo de los recursos naturales del territorio, poniendo en valor los recursos del territorio.

Retos y oportunidades comunes

 El territorio en el que se enmarca este proyecto es una región con un extraordinario patrimonio medioambiental y tiene en su medio natural una de sus principales señas de identidad y uno de los más importantes recursos de futuro. El proyecto supone una clara oportunidad a los socios, con competencias en el territorio, de coordinarse y unificar criterios y herramientas de gestión, con retos comunes, entre los que cabe destacar:

1. Formación en buenas prácticas para la gestión de las dehesas. Urge aprovechar el recurso dehesa (pasto, labor y monte), aplicando buenas prácticas de gestión, a un ritmo tal que en ningún caso agote el recurso, y que tampoco se deje de aprovechar una parte de él, y además, en la medida de lo posible realizándolo de la forma más regular posible a lo largo del tiempo.
2. Sistema información conjunto. Mediante la recopilación y modelización de informaciones relativas a los recursos naturales en el ámbito transfronterizo, con el objetivo de servir de soporte a las tareas de planificación y de gestión medioambiental del territorio, y de integrarlas en una plataforma de forma que se aprovechen las potencialidades de análisis y consulta que permite este tipo de tecnologías. Se trata de una iniciativa piloto con carácter demostrativo, con el objeto de servir de base para la armonización de los sistemas de información ambientales que se desarrollan en ambos países, y convertirse en una herramienta de gestión de un ámbito transfronterizo.
3. Gestión de especies protegidas. Es un reto común, la gestión sostenible y la conservación de los recursos naturales del territorio desde una óptica integral, haciendo hincapié en la gestión de los hábitats y las especies protegidas, así como en los modelos de gestión forestal respetuosos con el entorno. Además, el Reglamento (UE) Nº 1143/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2014 sobre “la Prevención y la Gestión de la Introducción y Propagación de Especies Exóticas Invasoras,” supone otro gran reto común en la gestión de los hábitats, y pone de relieve la importancia que el manejo de estas especies tiene, tanto a nivel de su impacto social y ambiental como económico.
4. Mejora de la percepción de los recursos ambientales. En ambos países, se plantea como una necesidad primordial, dar a conocer la biodiversidad transfronteriza y sus valores, con el objeto de favorecer el cambio de actitud en la sociedad rural del área transfronteriza relacionado con la conservación de la naturaleza. El abordar estos retos, supondrá también una oportunidad para mejorar la competitividad de las actividades tradicionales establecidas en el espacio.

Necesidad de la cooperación transfronteriza

En las regiones fronterizas españolas y portuguesas, que constituyen la mayor frontera interior de la Unión Europea, se han producido, en los últimos años, cambios significativos que conducen a una nueva configuración del espacio fronterizo, gracias en parte a la cooperación en proyectos transfronterizos financiados por la Unión Europea, aumentando considerablemente su permeabilidad.

El Proyecto se desarrolla como consecuencia de la enorme relevancia que posee el importante patrimonio natural que albergan las regiones portuguesas de Alentejo y Centro, y de Extremadura, en España. El tradicional abandono a que se ha visto sometida esta amplia zona geográfica, ha supuesto, entre otras cosas, un pasado ajeno a la industrialización masiva que destruyó buena parte de los hábitats naturales de Europa occidental en fechas pretéritas. Ésta es una de las razones por las que este territorio transfronterizo alberga hoy en día espacios naturales que permanecen en un estado de conservación envidiable: tramos fluviales, zonas pseudoesteparias, extensos bosques mediterráneos, valles y sierras.

Estas áreas, que lucen diversas categorías de protección, mantienen importantes contingentes de flora y fauna silvestres. Se puede citar la importancia, en términos poblacionales, de ciertos grupos como aves rapaces y esteparias otras especies como o el Lobo y una larga serie de animales y plantas que, con mayor o menor grado de amenaza, gozan de enorme importancia tanto en el panorama europeo como a nivel mundial. Los movimientos de estas especies no conocen fronteras políticas y ello justifica la implantación de Acciones Comunes para su conservación. En el ámbito de aplicación del proyecto se cuenta con importantes poblaciones de especies de aves como el Águila Imperial Ibérica (Aquila adalberti), Águila perdicera (Hieraetus fasciatus), Buitre negro (Aegypius monachus), Cernícalo primilla (Falco naumanni), Grulla común (Grus grus), Avutarda (Otis tarda), Sisón (Tetrax tetrax), Ortega (Pterocles orientalis) o Ganga (Pterocles alchata) y de numerosas especies de flora endémica lusoextremadurensis.

Este amplio territorio, de características ambientales comunes a un lado y otro de la frontera política, presenta además diversos rasgos sociales, culturales y económicos conjuntos. Todo ello implica la idoneidad de plantear los trabajos como un todo común a ambos países y elaborar una estrategia conjunta que conduzca a contar con unas Directrices de Gestión común de los Recursos Naturales y de la Biodiversidad, con independencia de la frontera política.

En este marco surge este Proyecto de cooperación entre las regiones fronterizas de Extremadura, Centro y Alentejo. Éstas albergan una enorme variedad de recursos culturales y naturales de gran valor y potencial que son elementos fundamentales e irrenunciables para su desarrollo sostenible conjunto. Actualmente, la necesidad de conservar y valorizar la biodiversidad y los numerosos y valiosos espacios naturales transfronterizos para el mantenimiento de sus valores ambientales así como la creciente demanda de turismo de la naturaleza en España y Portugal, centrada principalmente en el conocimiento de estos espacios y de las especies silvestres y valores culturales en ellos existentes, hace necesario continuar con una estrategia común de conservación mediante un proyecto de colaboración conjunto entre los territorios a ambos lados de la frontera.

Todo ello se articula en una doble vertiente: conocimiento y valoración de la biodiversidad transfronteriza y gestión encaminada a la conservación de la naturaleza, y campañas de sensibilización ambiental y divulgación de los valores naturales que sean la piedra angular de cualquier acción futura en el campo del medio ambiente.